Vernietigend rapport over Cyclus N.V.

Herinnert u zich deze nog? 925's fittie over de Goudse rommelophaaldienst Cyclus N.V. die met gemeenschapsgeld een verliesgevende plasticfabriek in Ghana opzette. Een en ander onder inspiratie van de Goudse 'opperrommelaar' Wim Cornelis (PvdA).

Dankzij vele bezoeken van ambtenaren, openbare bestuurders en andere wereldverbeterende angehörigen werd een positieve pers gewaarborgd in de Pravda-van-Gouda (lachpauze). Mede hierdoor kon de situatie jaren doormodderen. Voor het goede doel, begrijpt u.

Berenschot
Bon, onder druk van de publieke opinie hebben de aandeelhouders aan management-adviesbureau Berenschot gevraagd een feitenonderzoek (pdf alert) te doen naar o.a. de twee meest relevante onderwerpen: (i) het dubbelleven van een Jaap Warners als prominent lid van de Raad van Commissarissen van Cyclus en tevens als managing director van de Ghanese dochteronderneming Cyclus Elmina Plastic Recycling Ltd (als commissaris controleert hij zichzelf als managing director, snapt u). (ii) het financiële wanbeheer van het project. 

Behoorlijk onbehoorlijk bestuur
Volgens Berenschot heeft de Goudse ex-wethouder Warners (PvdA) vooraf juridisch advies ingewonnen alvorens zijn betrekking als managing director van Cyclus Elmina op zich te nemen. Dat advies kwam kort gezegd neer op een driewerf: nein, nein, nein! Hij deed 't toch. Of, zoals Berenschot het formuleert: 'op basis van de bestudeerde documenten en de gevoerde gesprekken moet worden geconstateerd dat dit advies niet is gevolgd'. Met andere woorden: de jurist Warners heeft als commissaris willens en wetens deelgenomen aan de besluitvorming over Cyclus Elmina tijdens vergaderingen van de Raad van Commissarissen. Behoorlijk onbehoorlijk bestuur, me dunkt. En iedereen stond erbij en keek ernaar. 

Financieel beheer
Dan de vraag of het project een financiële bleeder is. Het rapport (pdf alert) geeft maar weer eens aan waarom semi-openbare bestuurders met hun handen van gemeenschapsgeld moeten afblijven. Berenschot: 'het bedrijfsplan beschrijft voornamelijk de belangrijke maatschappelijke en ideële aspecten en is minder uitgebreid met betrekking tot de cijfermatige aanpak'. En verder: 'de algemeen directeur geeft nog aan dat winst bij dit project niet de eerste doelstelling is, maar eerder de bijdrage ervan aan de ontwikkeling van Elmina en omgeving'. En zo wordt een aandelenkapitaal van 200k, een subsidie van 750k, een lening van een Ghanese bank van 373k (13% rentepercentage) en een lening van Cyclus (506k 10% rente) door het afvoerputje gepompt en op Griekse wijze als verlies afgeboekt. 

Nauwelijks objectief toezicht 
Berenschot concludeert dat directie en RvC veel te optimistische ramingen hebben gepresenteerd van de business case en dat de rollenscheiding tussen directie en RvC onvoldoende was. Kortom, van enig serieus onafhankelijk toezicht was geen enkele sprake. Corporate Governance kwam niet voor in het woordenboek van de faalbestuurders en voor het financieel wanbeheer werd de kop in 't zand gestoken. Het treurige is dat een op zichzelf bewonderingswaardig project kan verzanden op grond van louter professioneel amateurisme. 

U vraagt of iemand iets heeft geleerd? De vraag stellen is 'm beantwoorden. Hilarisch is het persbericht (pdf alert) van de Begeleidingscommissie bestaande uit gemeentelijke-aandeelhouders-met-een-klontje-boter-op-hun-hoofd. Volgens voorzitter Michel du Chatinier was het project in Ghana, ondanks het financiële echec, in ieder geval maatschappelijk gezien een groot succes omdat het werkgelegenheid creëerde. Mwah, vanuit dat perspectief zijn Lehman Brothers en Griekenland eveneens een maatschappelijke succesformule.